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甘肅省將消防安全網格化管理納入社會綜治工作
圖:專題會議部署推進全省消防安全納入綜治網格化管理工作
近期,甘肅省召開消防安全網格化管理納入社會治安綜合治理工作推進會,依托全省社會治安綜合治理信息平臺,動員全省綜治網格力量全面應用消防安全網格化管理系統,全面落實消防安全網格管理責任和措施。此舉一出,立刻在全省引起強烈反響,蘭州市安寧區孔家崖街道辦事處主任竇惠英介紹說:“做群眾工作千頭萬緒,借助消防安全網格化管理系統這一‘草根式’管理模式激活了一汪清池,社區面消防安全管理容易多了?!?/p>
萬事開頭難 探索求破冰
2012年,中央綜治辦、公安部、民政部、工商總局、安監總局5部委聯合印發《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》,對消防安全網格化管理工作提出了具體要求。今年年初,省委、省政府辦公廳《關于轉發〈省公安廳2017年全省消防工作要點〉的通知》明確要求,各地要將消防安全網格管理納入社會治安綜合治理信息平臺,推行手機網格管理平臺應用。
“政策是上面定好的,但沒錢、沒人、沒裝備,怎么落實?”一名長期分管基層消防工作的鄉鎮領導如是說。與國內許多經濟發達、條件優越的地區相比,甘肅省網格化管理工作的起步不算早,進度不算快,但相對落后的經濟狀況,較為特殊的地緣因素和長期以來的薄弱根基,使得網格化管理格局自構建之初即面臨巨大困難和障礙。
為了改變這一“內外交困”的狀況,甘肅省公安消防總隊搶抓機遇,順勢而為,與黨委政府“同頻共振”,充分利用智慧城市建設的政策、資金等有利條件,加快推進消防安全網格化管理工作。總隊專門派出學習考察組,赴安徽、江蘇、湖北、重慶等先進省市借鑒先進工作經驗,提請省政綜治辦將消防安全網格化管理納入甘肅省社會治安綜合治理工作。省委、省政府高度重視此項工作,省委常委、省委政法委書記、省公安廳黨委書記、廳長馬世忠批示:將消防安全管理納入全省社會治安綜合治理信息平臺,加強消防安全網格化管理工作。甘肅消防消防安全網格化管理工作開啟新篇章。
創新顯成效 穩步求發展
為了有效解決甘肅省消防安全網格化管理工作中存在的突出問題,進一步提高基層消防安全管理水平,總隊從創新網格化管理工作手段入手,結合我省實際,研發出消防安全數字網格化管理系統,在蘭州市安寧區試點運行,并借助甘肅省“平安社區”現場會向全省推介。
通過平臺的建設和有效運行,將全省基層網格內的九小場所、居民樓院和村組全部納入網格管理,并整合各類基層群眾自治組織的力量,明晰了街道、鄉鎮、社區、村等各級網格管理職責以及消防監督員、公安派出所民警和基層網格員的工作任務,通過任務生成,解決不愿干的問題,通過引導提示,解決干不好的問題,通過動態評價,解決考評難的問題,通過完善的管理考核機制,使得消防工作的“觸角”得到有效延伸。同時,通過運用現代信息技術手段,有效解決了基層網格員任務不清、消防工作不會抓、抓不好的瓶頸性問題,把抽象的網格化管理工作具體化、流程化、制度化,使基層消防安全管理工作運行機制更加精細、規范、高效。
制度規范化 全民齊消防
消防安全網格化管理是社會治安綜合治理的重要內容,為進一步提升全省社會治安綜合治理工作水平,甘肅省從組織架構、系統平臺、考評獎勵三個層面將消防安全網格化管理納入全省社會治安綜合治理工作。全省各地依托已劃分的108160個綜治網格資源,同步開展消防安全管理工作。
目前,甘肅省消防安全網格化管理平臺已正式在省綜治信息平臺上部署應用,通過推廣這一系統平臺,規范了基層消防安全“網格化”運行模式,充分發動全省10余萬綜治網格員隊伍積極參與消防安全工作中,運用群防群治動量,大力提高基礎信息采集、消防安全檢查和消防宣傳教育能力,做實做強社會面火災防控第三級管理。
為了推動工作在基層實體化、規范化運行,甘肅省制定出臺消防安全網格化管理工作獎勵辦法,定期對各級網格消防工作開展情況進行考核通報,對考評優秀的單位和個人給予適當獎勵,不斷激發各級網格和網格員的工作動力。通過消防安全網格管理與社會治安綜合治理工作的“同部署、同檢查、同考核、同獎懲”,前移火災防控關口,提高了火災隱患發現、整改、查處工作效率,有效提升了基層火災防控整體水平。